История газовой отрасли россии – История газовой промышленности России

История развития газовой промышленности России

Часто, чтобы увидеть, как будет развиваться сфера в будущем, нужно изучить историю ее развития в прошлом. Так решили сделать и мы, погрузившись в историю газовой промышленности России.  В те времена, когда о газовых регуляторах могли только мечтать 🙂

А началось использование газа перед отечественной войной с Наполеоном. В 1811 году талантливый российский изобретатель Петр Соболевский создает и испытывает первую отечественную установку для получения искусственного газа — «термоламп». Уже через пять лет Соболевский  П. Г. успешно применит «термоламп» для освещения мастерских на Пожевском заводе (Пермская губерния). Только через 37 лет y Дворцовой площади и Армянском базаре главного административного центра Закавказья — Тифлиса — появятся первые газовые фонари.

Как вы понимаете, первое использование газа и вообще мотивацией к его использованию  было желание осветить улицы. В то время большинство улиц не освещались практически никак (многие жители регионов сейчас улыбаются и понимают, что особенно с тех времен ничего и не изменилось). 

В 1863 году, чтобы освещать Большой и Малый Императорские театры пришлось построить небольшой газовый завод! Газовая сфера начала развиваться, и к 1868 году в России было уже 310 газовых заводов.

К началу 20-го века из 1082 городов Российской империи уличное освещение имели 886, электрическое было в 74, а газовое — в 35 городах. Газовое освещение, конечно же, использовалось в основном на главных улицах и только в самых крупных городах.  

И, наконец, в 1911 году была создана первая российская компания по добыче и использованию природного газа. Она называлась «Ставропольское товарищество для исследования и эксплуатации недр земли». Теперь газ можно было использовать не только для освещения, но и для отопления.

К 1924 год  в стране начались планомерные поиски газовых месторождений, и к началу войны, теперь уже Великой Отечественной  (странное совпадение?) это дает свои результаты — промышленные предприятия, жилые дома, столовые и лечебные учреждения столицы снабжаются нефтяным газом с завода «Нефтегаз» N 1, смешивавшимся с  газом Московского газового завода Моссовета.  

1950 год. Открыто уникальное по запасам газа Северо-Ставропольско-Пелажадинское месторождение. На Украине разведали крупное газовое месторождение — Шебелинское.

В 60–70е годы впервые российский газ начинает свою международную историю. Мы начинаем отправлять газ в другие страны.  

1989 год. Министерство газовой промышленности СССР преобразовано в государственный газовый концерн «Газпром».

В 2002 году  завершили строительство и сдали в эксплуатацию газопровод «Голубой поток» Россия-Турция.  В 2005 году  «Газпром» впервые поставляет за границу сжиженный природный газ (СПГ) и подписывает принципиальное соглашение о строительстве газопровода «Северный поток» (Nord Stream).  В 2007 году введено в эксплуатацию Южно-Русское месторождение. Проект, который является примером эффективного российско-германского партнерства, направленного на обеспечение устойчивой энергетической безопасности Европы. «Газпром» и итальянский концерн ENI подписали Меморандум о взаимопонимании и о реализации проекта «Южный поток».

Сейчас, из-за санкций, международное сотрудничество в сфере газовой промышленности, развивается не так активно, но без нашего газа Европа функционировать не может, так что газ является гарантом наших адекватных с ними отношений.

Вот такая интересная история была у газовой промышленности в нашей стране. А что было бы, если бы   Соболевский в 1811 не применил «термоламп»?

По вопросам сотрудничества пишите или звоните:

[email protected],  +7 (921) 773-000-9

gmrgas.ru

5.4. История газовой отрасли

Газ применялся
еще в древние времена в качестве источника
света. Так, в древнем Китае газ
транспортировался по бамбуковым трубам
и использовался для освещения. Но только
в конце XVIII
начале XIХ веков
началось применение газа для освещения
европейских городов в широких масштабах.
Этот способ освещения быстро распространился
и практически использовался во всех
крупных городах мира. Для освещения
применялся светильный газ из угля или
нефти. В конце XIХ
века газовое освещение было вытеснено
электрическим. Изобретение газогенератора
в 30-х гг. положило начало использованию
газогенераторного газа в промышленности.
В годы первой мировой войны в металлургии
начали использоваться коксовый и
природный газы. Генераторный газ был
вытеснен как более дорогой.

До революции в
России не было газовой промышленности
как самостоятельной отрасли. Хотя первый
завод по производству газа был сооружен
еще в 1835 г.
Для
бытовых нужд в основном использовался
искусственный газ, полученный из твердых
видов топлива. Природный газ начал
применяться как технологическое топливо
для стекольного производства в конце
XIX в. Появились газогенераторы. В России
в XIX в. газ добывался в незначительных
объемах. На мелких заводах из угля
производили низкокалорийный газ.

В период
индустриализации в связи с быстрым
ростом металлургии, химической
промышленности, машиностроения и других
отраслей потребовалось в короткие сроки
построить мощные газогенераторные
станции. В 1933 г. впервые в мире было
создано новое производство — подземная
газификация угля.

В довоенные годы
проводились интенсивные геолого-разведочные
работы по поиску месторождений природного
газа. К 1940 г. было известно 200 крупных
месторождений с предположительными
запасами в сотни миллиардов кубических
метров газа. В годы Отечественной войны
был сооружен ряд новых трубопроводов
для обеспечения вновь созданных
промышленных узлов — Куйбышевского,
Саратовского.

После войны началась
бурное развитие газовой отрасли в ходе
создания в крупных городах энергетических
комплексов, включающих три элемента:
«электрификация, газификации,
теплофикация». Это
потребовало сооружения мощных газопроводов
большой протяженности, первым из них
был газопровод Саратов
Москва
длиной 843 км
.

Во
второй половине 1950-х гг. началось
формирование и развитие Единой системы
газоснабжения (ЕСГ) России с сооружения
магистральных газопроводов Северный
Кавказ ―
Центр. При проектировании и сооружении
этой системы были предложены принципиально
новые решения, придавшие ей системные
свойства.
ЕСГ
— первая отечественная система
газопроводов

с
новыми

компрессорными
станциями

(КС),
явившаяся

прообразом
будущих многониточных коридоров
.
К их числу относятся газопроводы
Урал — Средняя Азия, Центр ― Средняя
Азия, Коми ― Торжок (Тверская
обл.), сооруженные в 60-е гг.

ЕСГ России —
производственно-технологический
комплекс, состоящий из объектов добычи,
транспорта, переработки и подземного
хранения газа.

Созданное в 1948 г.
Главное управление по добыче природного
газа явилось первой формой
государственно-производственной
организации работников газовой отрасли
и действовало в структуре Миннефтепрома.
В 1956 г. это управление было преобразовано
в Главное управление газовой промышленности
при Совете Министров СССР (Главгаз). В
1963 г. создан Государственный
производственный комитет по газовой
промышленности СССР.

В 1965 г. начало
работу Министерство газовой промышленности
СССР. Из его состава в дальнейшем
выделилось Министерство строительства
предприятий для нефтяной и газовой
промышленности — Миннефтегазстрой
(1972 г.).

В 70-х
годах произошли серьезные изменения в
административно-организационной
структуре нефтегазового комплекса. В
газовой отрасли созданы шесть Всесоюзных
промышленных объединений – «Укргазпром»,
«Комигазпром», «Оренбурггазпром»,
«Узбекгазпром», «Туркменгазпром» и
«Тюменьгазпром». В нефтяной промышленности
образованы ВПО «Когалымнефтегаз»,
«Тюменьнефтегаз», «Саратовнефтегаз».

Во второй половине
70-х гг. добыча природного газа в Советском
Союзе выросла в 4,8 раза, а в 1984 г. страна
вышла на первое место в мире по его
добыче — 587 млрд м3/год.
Был сооружен газопровод Уренгой―Ужгород.
Во Франции состоялась церемония открытия
трансконтинентального газопровода
Западная Сибирь―Западная Европа
протяженностью свыше 20 тыс. км.

С 1984 г. осваивается
Ямбургское газоконденсатное месторождение.
Два года спустя первый газ Ямбурга
поступил в магистральный газопровод,
а еще через год в августе 1987 г. он
пришел в Западную Украину. Магистраль
Ананьев―Богородчаны (530 км) позволила
увеличить экспортные поставки. В январе
1988 г. 120-километровая газовая трасса,
проложенная по югу Молдавии и Украины,
связала Заполярный Ямбург с Одессой.
Летом того же года пущен первый
промышленный газ по участку газопровода
Ямбург―Западная граница СССР.

К 1986 г. Единая
система газоснабжения страны включала
примерно 160 тыс. км магистральных
газопроводов, около 350 компрессорных
станций, более 270 промысловых установок
комплексной подготовки газа с несколькими
тысячами скважин и десятками подземных
хранилищ. Максимальный рекорд добычи
газа на территории бывшего Советского
Союз — свыше 815 млрд м
3
(1992 г.).

В 1989 г. на основе
Министерства газовой промышленности
был образован Государственный газовый
концерн «Газпром». На его базе в 1993 г.
создается Российское акционерное
общество — РАО «Газпром», переименованное
в 1998 г. в Открытое акционерное общество
— ОАО «Газпром». Сейчас «Газпром»
диверсифицирует свой бизнес и предпринимает
попытки стать топливно-энергетической
корпорацией.

К 1990
году завершен перевод всех городских
ТЭЦ Москвы на газовое топливо (с резервным
– мазутом), что резко снизило загрязнение
воздушного бассейна города от продуктов
сгорания топлива на ТЭЦ. До стремительного
роста парка автомобильного транспорта,
начавшегося с 90-х годов, воздух столицы
был одним из наиболее чистых среди
столиц развитых стран мира.

В 90-х
годах газовая промышленность вышла на
центральное место в топливном обеспечении
страны и заняла ведущее положение в ее
экономике. Доля продукции ТЭК в совокупном
объеме промышленной продукции увеличилась
с 24% (1990 г.) до 36% (2000 г.), при этом доля
газовой отрасли составила более 9%. ТЭК
обеспечивал свыше 45% налоговых поступлений
в консолидированный федеральный бюджет
(газовая отрасль – около 25%), доля
продукции ТЭК в экспорте достигла 46%
(газовая отрасль – около 20%), что приносило
60% валютных поступлений в федеральную
казну.

Добыча газа в
России в 2012 г. составила 655,067 млрд куб.
м, сократившись к уровню предыдущего
года на 14,608 млрд куб. м, или 2,2%. «Газпром»
за указанный период добыл 482,251 млрд куб.
м газа (-26,144 млрд куб. м, или 5,1%). Внутреннее
потребление газа составило 459,457 млрд
куб. м (-36,760 млрд куб. м, или 7,3%).

Поставка российского
газа за пределы РФ в 2012 г. сократилось
до 186,103 млрд куб. м, снизившись на 17,833
млрд куб. м, или 8,7%.

studfiles.net

Из истории развития газовой отрасли России

Сначала несколько слов о мировом историческом опыте использования горючих газов.

Использование природного газа началось давно, но осуществлялось поначалу лишь в местах его естественных выходов на поверхность. В Дагестане, Азербайджане, Иране и других восточных районах с незапамятных времен горели ритуальные «вечные огни», рядом с ними процветали за счет паломников храмы. Позже отмечены случаи применения природного газа, получаемого из пробуренных скважин или из колодцев и шурфов, сооружаемых для разных целей. Еще в первом тысячелетии нашей эры в китайской провинции Сычуань при бурении скважин на соль было открыто газовое месторождение Цзылюцзынь. Практичные люди из Сычуаня довольно скоро научились использовать этот газ для выпаривания соли из рассола.

В течение многих столетий человек использовал такие подарки природы, но промышленным освоением эти случаи не назовешь. Лишь в середине XIX столетия природный газ становится технологическим топливом, и одним из первых примеров можно привести стекольное производство, организованное на базе месторождения Дагестанские Огни. Кстати, в настоящее время более 60% стекольного производства базируется на использовании в качестве технологического топлива именно природного газа.

Вообще говоря, преимущества газового топлива стали очевидны довольно давно, пожалуй, с момента появления промышленных процессов термической (без доступа воздуха) деструкции твердых топлив. Развитие металлургии привело к замене примитивных смолокурен коксовыми печами. Коксовому газу быстро нашлось бытовое применение-появились газовые рожки для освещения улиц и помещений. В 1798 году в Англии было устроено газовое освещение главного корпуса мануфактуры Джеймса Уатта, а в 1804 году образовалось первое общество газового освещения. В 1818 году газовые фонари осветили Париж. И очень скоро коксование стали применять для получения не столько металлургического кокса, сколько сначала светильного, а потом и бытового газа. Газификация быта стала синонимом прогресса, процессы газификации топлива совершенствовались, а получаемый газ стали все чаще называть «городским газом». Так, газ заменил другие виды топлива сначала для освещения, затем для приготовления пищи, отопления жилищ. Но почти столетие для этих целей использовался практически только искусственный газ, полученный из твердых топлив, а не природный газ.

Всерьез стали искать и разрабатывать месторождения природного газа в 20-х годах нашего века. И лишь в 30-х годах техника бурения на большие глубины (до 3000 м и более) позволила обеспечить надежную сырьевую базу газовой промышленности. Развитию новой отрасли помешала вторая мировая война. Во второй половине XIX века США, Канаду, Европу, Советский Союз пересекли мощные трассы, по которым в настоящее время передаются огромные количества природного, газа. Именно поэтому газ становится постепенно энергоносителем номер один для коммунально-бытовых нужд и промышленных энергетических установок. Доля природного газа превысила 60-процентный рубеж в энергетике производства цемента, стекла, керамики, других строительных материалов, приближается к 50% в металлургии и машиностроении. Применение природного газа в стационарных энергетических установках позволяет с учетом снижения расхода на собственные нужды электростанций увеличить их КПД на 6-7%, повысить производительность на 30% и более. Особенно эффективно применение природного газа на энергоустановках малой производительности, в первую очередь на так называемых пиковых мощностях. Там относительный эффект замены жидких и твердых топлив выше. По перечисленным причинам мы наблюдаем постоянное увеличение доли природного газа в топливно-энергетическом балансе многих стран.

Учитывая то, что подходы к управлению экономикой во времена СССР были достаточно универсальны и незначительно менялись лишь при изменениях общего политического курса (что, как правило, происходило при смене лидера государства), мы не будем подробно останавливаться на особенностях управления газовой отраслью в так называемый «советский» период, а лишь обозначим основные вехи развития газовой отрасли в Советском Союзе, а также кратко охарактеризуем основные формы и методы организации и управления ею.

Истоком того, что представляет собой газовая отрасль в настоящее время принято считать завершившееся в 1946г. строительство газопровода Саратов – Москва, который должен был обеспечивать поставку энергоресурсов нового типа в столицу и в центральный промышленный регион – в условиях временного выбытия таких традиционных поставщиков энергоресурсов как Донбасс и Мосбасс и ориентации нефтяной промышленности на обеспечение военных усилий Советского Союза. Тогда при Совете народных комиссаров СССР был образован главк, получивший название Главгазпром (первый «Газпром» в России и СССР). В 50-х годах последовало строительство газопроводов Дашава-Киев, Шебелинка-Москва. Рост добычи газа и необходимость координации работ по газификации населенных пунктов привели к созданию в 1952г. в Министерстве жилищного и коммунального хозяйства РСФСР и других союзных республик Главных управлений газового хозяйства (Главгазов), а на территориях республик были созданы соответствующие территориальные организации газового хозяйства и газификации (первые ГРО).

После смерти Сталина в соответствии с провозглашенным Хрущевым принципом «территориального» управления в 1958г. предприятия газовой промышленности были переданы в ведение соответствующих региональных экономических Советов (так называемых «Совнархозов»).

Государственная политика в отношении газовой промышленности претерпела новые изменения после отставки Хрущева в 1964г. А год спустя было образовано Министерство газовой промышленности СССР. В задачи нового министерства входило управление системой транспорта газа и сооружение объектов газовой промышленности. В 1970-х годах появились образованные по территориальному признаку Всесоюзные промышленные объединения (ВПО). Эти ВПО явились отражением перемен, произошедших в нефтяной промышленности, где были также образованы территориальные предприятия, такие как Когалымнефтегаз, Тюменьнефтегаз и Саратовнефтегаз. В период 1973-76 гг. в газовой промышленности было создано 6 таких Всесоюзных промышленных объединений: Укргазпром, Комигазпром, Оренбурггазпром, Узбекгазпром, Туркменгазпром и Тюменьгазпром.

Одновременно были образованы управляющие структуры второго уровня, представленные производственными объединениями (ПО) и подчиненные соответствующим ВПО. В некоторых случаях производственные объединения подчинялись непосредственно Мингазпрому в обход ВПО. В основном это были относительно небольшие предприятия, расположенные в регионах с незначительными объемами добычи газа (в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Красноярском крае и в Якутии), некоторые их них так и не вошли в состав современной структуры «Газпрома» в период приватизации.

Крупнейшим ВПО являлся Тюменьгазпром. В его состав входили добывающие предприятия: Надымгазпром, Уренгойгазпром, Ямбурггаздобыча и Сургутгазпром, а также газотранспортные предприятия Тюменьтрансгаз и Сургуттрансгаз.

ВПО обладали некоторой степенью самостоятельности, но одновременно являлись частью Мингазпрома и в полном соответствии с господствовавшей в то время концепцией централизованного планирования и управления экономикой находились в жестком подчинении союзному Министерству. ПО являлись лишь номинально независимыми предприятиями и прав принятия самостоятельных решений практически не имели. Координация осуществлялась на более высоком уровне с последующим доведением конкретных указаний к действию до ПО.

Изменения в административно-организационной структуре отрасли шли рука об руку с переменами в системе энергопотребления страны. Так, на последующее изменение топливно-энергетического баланса СССР в 1970-е годы большое воздействие оказала массовая газификация страны с опорой на новые месторождения Ямало-Ненецкого округа, интенсивная эксплуатация Самотлорского нефтегазового месторождения (Ханты-Мансийский автономный округ, максимальная добыча – 150 млн. тонн/год) и постепенное выбытие добывающих мощностей в традиционных регионах угледобычи (Донбасс, Московский и Печорский угольные бассейны).

В конце 1980-х годов в Советском Союзе с началом периода «гласности и перестройки» был провозглашен курс на повышение самостоятельности хозяйствующих субъектов. Тогда и было создано новое Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР, объединившее функции бывших министерств нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности. Цель преобразований состояла в том, чтобы оставить за Министерством стратегические вопросы и регулирующие функции, а решение оперативных вопросов передать производственным объединениям. На оперативном уровне была образована группа предприятий новой формы – так называемые «концерны», которые обладали большей независимостью, чем ПО и подвергались существенно меньшему вмешательству в свою деятельность со стороны государства.

В то время рассматривалась возможность образования двух концернов, оба из которых в настоящее время стали ведущими компаниями в своих отраслях. Первый – нефтяная компания «ЛУКойл», второй – газовая компания, получившая тогда название Государственный газовый концерн «Газпром». Создание предприятия, известного сейчас как «Газпром», представляет собой почти классический пример раздела российской нефтяной и газовой промышленности теми людьми из высшего руководства, которые смогли предвидеть распад СССР и наступление нового периода в экономической жизни страны. Создание в 1988г. государственного газового концерна «Газпром» по сути означало охранительную изоляцию отечественной газовой промышленности путем выделения самостоятельной универсальной производственной структуры при выведении ее из-под контроля отраслевого Министерства.

Создание «Газпрома» активно отстаивалось Виктором Черномырдиным, который связан с газовой промышленностью многими годами своей жизни. Он занимал пост Министра бывшего Министерства газовой промышленности СССР, и когда последнее вошло в структуру нового Министерства нефтяной и газовой промышленности, В. Черномырдин был назначен Первым заместителем Министра. Однако верность он сохранил именно газовой промышленности, что видно из его последующих действий. Будучи Первым заместителем Министра нефтяной и газовой промышленности СССР, он сумел, не консультируясь со своим Министерством, убедить высшее руководство страны образовать на базе предприятий газовой промышленности концерн «Газпром». Министерство нефтяной и газовой промышленности было наделено лишь стратегическими и регулирующими функциями, распространявшимися на газовую промышленность, но сама отрасль в оперативном плане уже выходила за рамки полномочий Министерства.

Если концерн «ЛУКойл» представлял собой только часть нефтяной промышленности и его образование означало особую форму управления только частью отрасли, то «Газпром» практически во всех отношениях представлял собой всю газовую промышленность бывшего СССР. Главной целью реформ того времени было стремление децентрализовать управление экономикой, и создание газового концерна вполне укладывалось в это русло, поскольку как тогда представлялось, ответственность делегировалась от отраслевого министерства нижестоящему хозяйственному образованию. В реальности получилось все иначе – централизованное управление и контроль над газовой отраслью стали еще более сильными.

Что касается подотрасли газораспределения, то в 1989 г. на базе управления Главгаз бывшего Министерства жилищного и коммунального хозяйства РСФСР было образовано отдельное от Минжилкомхоза Всероссийское объединение при Совете Министров РСФСР «Росстройгазификация», куда наряду с территориальными организациями газового хозяйства и газификации вошли научно-исследовательский институт «Гипрониигаз», строительное управление «Росгазспецстрой», республиканское управление «Орггаз» (пусконаладочная организация), 3 завода газового оборудования и управление «Росгазкомплект». При этом несколько раньше, после тщательного обсуждения было, признано нецелесообразным включение системы «Росстройгазификации» в состав Министерства газовой промышленности СССР в силу различных особенностей их функционирования и большого числа не имеющих отношения к деятельности Мингазпрома нормативно-методических документов, регламентирующих деятельность газораспределительных организаций. Таким образом, необходимо еще раз подчеркнуть, что в советский период система газораспределения организационно никогда не входила в систему Мингазпрома.

После того, как «Газпром» фактически вышел из-под контроля Правительства, его руководство приступило к созданию структуры, в рамках которой отрасль должна была развиваться в будущем. Дочерние предприятия были разделены на 2 группы. В первую группу вошли предприятия, составлявшие Единую систему газоснабжения (ЕСГ) СССР. Это предприятия по добыче, транспорту и хранению газа, государственный контроль над которыми через «Газпром» считался жизненно важным для обеспечения непрерывности и безопасности газоснабжения страны. Во вторую группу вошли предприятия, выполняющие вспомогательные функции по отношению к предприятиям первой группы. Диапазон таких предприятий достаточно широк и включал в себя строительные организации, объекты машиностроения, сельскохозяйственные предприятия, а также объекты социальной сферы. Буровое объединение «Тюменьбургаз» и Уренгойский газохимический комплекс были отнесены к первой группе предприятий. Таким образом, даже на самом раннем этапе своего становления как самостоятельного хозяйствующего субъекта «Газпром» имел достаточно четкое представление о базовых предприятиях и тех, кто не является частью этой «базы».

В 1990г. руководство «Газпрома» стало задумываться о дальнейшем реформировании в рамках изменяющихся политико-экономических условий. Начальный план предусматривал преобразование концерна «Газпром» в Государственную акционерную компанию СССР. От этого плана отказались, когда стало ясно, что сам СССР находится на гране распада. В 1991-92 гг. разрабатывался новый план, предусматривавший объединение трех ключевых газопотребляющих республик бывшего СССР: России, Украины и Белоруссии, с помощью которого «Газпром» надеялся сохранить наиболее важную часть своего хозяйства в бывшем Советском Союзе, прежде всего магистральные газопроводы и подземные хранилища газа. К середине 1992г. и этот план также стал невозможен, и «Газпром» вынужден был согласиться стать исключительно российским предприятием.

В то же время компании не удалось полностью выйти из-под особого наблюдения Правительства. В то время как «Газпром» пытался выработать структуру, соответствующую новым политико-экономическим условиям в СССР, а позднее – в СНГ, продолжались споры об общем экономическом курсе страны, исход которых мог повлиять и на судьбу «Газпрома» в части и его структуры, и его хозяйственной деятельности.

Основываясь на собственном опыте управления отраслью, руководство «Газпрома» видело будущее компании как интегрированной газовой монополии. «Газпром» всегда был показательным символом советской экономики именно как образец удачной вертикальной интеграции всех звеньев «газовой цепочки» от разведки и добычи газа до его доставки конечным потребителям. Поэтому представление руководства «Газпрома» о будущем компании базировалось на убеждении, что только интегрированный характер отрасли позволит обеспечить ее успешное развитие.

Однако эта убежденность за пределами отрасли разделялась далеко не всеми. В течение 1992 г. реформаторское правительство Гайдара придерживалось мнения, что наиболее соответствующее принципам рыночной экономики оформление газовой промышленности должно предусматривать наличие независимых конкурирующих между собой добывающих предприятий, поставляющих газ в контролируемую из центра газотранспортную систему. Министром топлива и энергетики в то время был Лопухин, разделявший либерально-экономические взгляды Гайдара, что и привело к острому конфликту между Минтопэнерго и «Газпромом» по поводу направлений будущего развития и контроля над газовой промышленностью России.

В середине 1992г. Лопухин был вынужден уйти в отставку, в основном больше из-за конфликтов с нефтяниками, чем с газовиками, но по планам Правительства реформаторов в отношении газовой промышленности был нанесен серьезный удар. До назначения в январе 1993г. Министром топлива и энергетики Юрия Шафранника Минтопэнерго оставалось без Министра, и решения по данному направлению принимались тогдашним Заместителем Председателя Правительства В.Черномырдиным, назначенным на этот пост в мае 1992 г. и убежденным сторонником сохранения «Газпрома» в виде интегрированной компании. Именно в этот период были приняты основные решения относительно будущей судьбы «Газпрома», схемы регулирования его деятельности и структуры собственности компании, решения, которые обеспечили практическую независимость «Газпрома» от Правительства.

Далее началась история ОАО «Газпром»
http://gasforum.ru/obzory-i-issledovaniya/226/

iv-g.livejournal.com

История развития газовой промышленности

Выходы природного газа на поверхность земли и горячие факелы были издавна известны в Азербайджане, Китае, Персии, Бухаре и других местах. Из всех известных в то время горячих факелов наиболее мощные были в Азербайджане. Горящие негаснущие факелы были предметом культового поклонения. Уже в те далекие времена природный газ использовался для освещения, отопления, приготовления пищи и так далее. Известно, что в Китае за 200 лет до н.э. были пробиты бамбуковые скважины для природного газа, который использовался для отопления, освещения, приготовления пищи и выварки соли. В XIV веке на Апшеронском полуострове природный газ в местах его выхода использовался для освещения, отопления, приготовления пищи

и добычи извести. Подавать газ от мест выхода на большие расстояния люди не умели. В конце XVIII века был открыт способ получения искусственного газа, который шел прежде всего на освещение. Он назывался «светильный газ». Искусственный газ получали первоначально из каменного угля. На газовых заводах уголь подвергался частичному термическому крекингу. В результате получали горючий газ и газовый кокс. Газ после очистки подавался потребителям, а газовый кокс использовался как топливо для отопления. Получаемые продукты были дорогостоящими. Позднее искусственный газ стали получать не только из каменного угля, торфа, кокса, дров, но и из жидких нефтепродуктов. В 1888 году Д.И. Менделеев впервые в мире обосновал возможность подземной газификации каменного угля. В России начало промышленного использования газа относится к 1835 году, когда в Санкт-Петербурге был впервые построен завод искусственного газа. В 1870 году в Санкт-Петербурге было построено пять заводов искусственного газа, общая их производительность составляла 30 млн. м3 в год. Газ в основном шел на освещение улиц, торговых помещений, учреждений, и небольшая часть подавалась в квартиры.

В Москве завод искусственного газа был построен в 1865 году, который впоследствии неоднократно реконструировался и расширялся. Это был один из длительно работающих заводов, он работал до 1957 года.

Открытие месторождений природного газа в СССР, США и Канаде более экономичного, чем искусственный, послужило началом перевода системы газоснабжения на природный газ. В конце XIX и начале XX века открытие месторождений природного газа носило случайный характер. В 1840 году при бурении скважин на воду в районе Астрахани на глубине 112 метров вместе с водой выделялся газ, содержащий сероводород. Наблюдался также выход газа при бурении скважин на воду в Саратове, на Апшеронском полуострове, в Мелитополе и др.

Развитие газовой промышленности в России относится к 1922 году, когда в Сураханах из скважины № 1 был получен газовый фонтан. Этим фонтаном газа заинтересовались ряд фирм, занимающихся добычей нефти в Баку. Началось бурение скважин

специально на газ. К этому времени уже были металлические трубы. Газ, добываемый из скважин, по трубам подавался на нефтеперерабатывающие заводы, где он использовался в качестве топлива при переработке нефти.

Русский ученый Д.И. Менделеев, придававший большое значение использованию газа, писал, что «газ — это топливо будущего, при использовании которого не может быть и речи ни о полном горении, ни о дыме». Он впервые высказал идею использования газа в качестве сырья для химической промышленности.

В 1906 году в Саратове при бурении артезианской скважины на воду был получен природный газ. Хозяин хутора купец Мельников этим воспользовался и построил стекольный и кирпичный заводы, на которых топливом служил природный газ.

К началу 1930 года в нашей стране были открыты и изучены четыре месторождения природного газа: Дагестанские Огни, Мельниковское, Ставропольское и Мелитопольское. Но большого применения природный газ в то время не получил. В 1931 году по инициативе А.Е. Ферсмана и И.М. Губкина проводится Вторая Всероссийская газовая конференция, на которой впервые был рассмотрен вопрос об использовании природного газа в промышленности и в бытовых целях. В последующем были усилены работы по поискам газовых месторождений. Уже в 1935 году в Коми АССР было открыто Седельское газовое месторождение. В результате принятых мер по поиску газовых месторождений в конце 30-х годов в нашей стране было открыто более 50 газовых месторождений в Ставропольском и Краснодарском краях, Азербайджане, Украине, Средней Азии, Саратовской, Куйбышевской, Оренбургской областях, на Северном Кавказе и в других районах. Открытие этих месторождений давало возможность развивать газовую промышленность в нашей стране ускоренными темпами.

В 1935 году Постановлением Совета Народных Комиссаров и Центрального Комитета партии страны «О генеральном плане реконструкции г. Москвы» ставилась задача к 1945 году подавать в Москву до 600 млн. м3 природного газа в год.

Первый газопровод в СССР (диаметром 200 мм, длиной 68 км) был построен в 1940-1941 годах в Западной Украине от Дашавского газового месторождения до г. Львова. Работы по открытию и вводу в эксплуатацию месторождений природного газа не прекращались и в годы Великой Отечественной войны: в 1942 году вводится в эксплуатацию Елшано-Курдюмское газовое месторождение (Саратовская область), в 1943 году построены газопроводы Похвистнево — Куйбышев, Елшанка — Саратов, Бугуруслан — Куйбышев, Курдюм — Князевка и другие. В 1944 году началось строительство магистрального газопровода Саратов — Москва протяженностью 800 км из труб диаметром 325 мм, который был введен в эксплуатацию в 1946 году. В связи с дальнейшим открытием и введением в эксплуатацию новых газовых и газоконденсатных месторождений в 50-х годах продолжается развитие газовой промышленности в нашей стране. Для подачи газа из Украины в Москву в начале 50-х годов был построен газопровод Дашава — Киев — Брянск — Москва протяженностью 1300 километров диаметром 529 мм.

В 60-х годах были построены магистральные газопроводы с Северного Кавказа в центр с отводами Серпухов — Ленинград, а также велось строительство системы газопроводов с газовых месторождений Средней Азии: Бухара — Урал, Средняя Азия -Центр и другие.

Если протяженность магистральных газопроводов в 1960 году составляла 21 тысячу километров, то к концу 60-х годов -уже 67500 километров.

Объем добычи газа в стране в 1960 году составлял 45,3 млрд. м3, а в 1970 году — уже 198 млрд. м3.

Бурное развитие газовой промышленности началось с открытия уникальных по составу и запасам газовых месторождений. Наиболее перспективными по запасам природного газа оказались северные районы Тюменской области. В 1953 году здесь было открыто Березовское газовое месторождение, а в 1965 году был построен первый на севере газопровод Игрим-Серов, по которому природный газ подавался с Березовского газового месторождения к потребителям на Северный Урал.

Освоение газовых месторождений в Западной Сибири было связано с большими трудностями. Необходимо было решать сложные проблемы при добыче и транспорте газа, связанные с заболоченностью территории, вечной мерзлотой, суровыми климатическими условиями. Несмотря на все трудности и сложности газовая промышленность в Западной Сибири развивалась невиданными темпами. Так, в 1972 году вводится в эксплуатацию крупнейшее газовое месторождение Медвежье, а уже в 1978 году месторождение выводится на проектный уровень добычи -65 млрд. м3 газа в год.

В 1978 году вводится в эксплуатацию Уренгойское газо-конденсатное месторождение, а уже в 1980 году годовая добыча газа здесь достигла 50 млрд. м3. Были введены и другие газовые месторождения, среди которых и уникальное Ямбургское. В 1991 году в Западной Сибири добывали 542 млрд. м3, что составляло 84% от всей добычи газа в стране.

Для передачи газа в центральные и другие регионы страны были построены магистральные газопроводы. По состоянию на начало 1986 года общая протяженность магистральных газопроводов составляла 174 тысячи километров. В 1981-1985 годах была построена и введена в эксплуатацию шестиниточная система газопроводов из Уренгоя в центр. Каждая нитка этой системы имела диаметр труб 1420 мм на давление 7,5 МПа. Большое значение сыграл построенный и введенный в эксплуатацию экспортный газопровод Уренгой Помары — Ужгород. Подача газа с месторождений Западной Сибири в настоящее время осуществляется по системе многониточных магистральных газопроводов диаметром 1420 мм на рабочее давление 7,5 МПа по трем направлениям: Северное (Уренгой — Надым — Ухта — Торжок) для обеспечения потребителей северо-западных районов страны, Белоруссии, Центра, Прибалтики; Центральное (Уренгой — Надым — Пун-та — Нижняя Тура — Центр) для обеспечения газом Уральского, Поволжского, Волго-Вятского и Центрального районов; Южное (Уренгой — Сургут — Челябинск — Петровск) для снабжения районов Западной Сибири, Южного Урала, Среднего Поволжья.

Россия располагает огромными запасами газа. Она не только обеспечивает свои потребности газа в промышленности и быту, но и значительное количество газа экспортирует.

Потенциальные запасы газа в нашей стране оцениваются более чем в 200 трлн. м3. По прогнозным оценкам, добыча газа в России к 2030 году составит более 800 млрд. м3 в год.

Дальнейший рост добычи газа в России продолжится вводом месторождений севера Тюменской области, таких как Юбилейное, Хорвутинское, Ямсовейское. На полуострове Ямал открыто около 30 месторождений, среди которых первоочередные: Харосовское, Еовопортовское, Крузенштернское и Бобоинское. На газовых месторождениях полуострова Ямал запасы газа оцениваются более чем в 10 трлн. м3. Приступили к освоению Ги-понтского газового месторождения, заполярного, добыча газа на котором в ближайшие годы планируется 100 млрд. м3 в год.

Большие перспективы имеет разработка Штокманского га-зоконденсатного месторождения и других.

Начиная с 1966 года наша страна экспортирует газ во многие страны. В настоящее время Россия поставляет газ в Польшу, Австрию, Чехию, Словакию, Болгарию, Германию, Венгрию, Италию, Румынию, Грецию, Турцию, Литву, Эстонию, Белоруссию, Грузию, Казахстан, Украину и Молдавию. В 1999 году Россия экспортировала 204 млрд. м3 газа. Планируется дальнейший рост поставки газа на экспорт.

Добычей и транспортом газа в России занимается РАО «Газпром». РАО «Газпром» является крупнейшей газовой компанией в мире. Контрольный пакет акций РАО «Газпром» (40%) принадлежит государству.


studopedya.ru

4. Нефтяная и газовая промышленность россии

4.1. Развитие нефтяной промышленности

В развитии нефтяной промышленности
России можно выделить 5 этапов:

I
этап (до 1917 г.) — дореволюционный период;

II
этап (с 1917 до 1941 гг.) — период до Великой
Отечественной войны;

III
этап (с 1941 до 1945 гг.) — период Великой
Отечественной войны;

IV
этап (с 1945 до 1991 гг.) — период до распада
СССР;

V
этап (с 1991 г.) — современный период.

Дореволюционный период

На территории России нефть
известна с давних пор. Еще в XVI
в. русские купцы торговали бакинской
нефтью. При Борисе Годунове (XVI
в.) в Москву была доставлена первая
нефть, добытая на реке Ухте. Поскольку
слово «нефть» вошло в русский язык лишь
в конце XVIII
в., называли ее тогда «густа вода горяща».

В 1717 г. лейб-медик Петра I
Готлиб Шобер впервые описал нефтяные
источники в районе Грозного. В 1721 г. в
Берг-Коллегию поступило заявление
«рудознатца» Григория Черепанова «об
обнаружении нефтяного ключа» на р. Ухте
в Пустозерском уезде. Об этом доложили
Петру I,
по распоряжению которого образцы
ухтинской нефти были направлены в
Голландию и Францию для анализа. Однако
после его смерти интерес к этому делу
пропал.

Академик Иоганн Аммак в 1735 г. выполнил
анализ образцов нефти, доставленных в
Петербург с берегов Волги. В 1753 г. в
Берг-Коллегию обратился старшина деревни
Надырово (близ современной Бугульмы)
Надыр Уразметов, сообщивший о найденном
им истсгчни-ке нефти.

В 1813 г. к России были присоединены
Бакинское и Дербентское ханства с их
богатейшими нефтяными ресурсами. Это
событие оказало большое влияние на
развитие нефтяной промышленности России
в последующие 150 лет.

Другим крупным районом нефтедобычи в
дореволюционной России была Туркмения.
Установлено, что в районе Ыебит-Дага
«черное золото» добывалось уже около
800 лет назад. В 1765 г. на о. Челекен
насчитывалось 20 нефтяных колодцев с
суммарной годовой добычей около 64 т в
год. По свидетельству русского
исследователя Каспийского моря Н.
Муравьева, в 1821 г. туркмены на лодках
отправили в Персию около 640 т нефти. В
1835 г. ее вывезли с о. Челекен больше, чем
из Баку, хотя именно Апшеронский
полуостров являлся объектом повышенного
внимания нефтепромышленников.

Началом развития нефтяной промышленности
в России является 1848 г., когда под
руководством В.Н. Семенова и Н.И.
Воскобойникова в Биби-Эйбате была
пробурена первая в мире нефтяная
скважина.

В сентябре 1868 г. дала нефть скважина,
пробуренная по инициативе архангельского
купца М. Сидорова на левом берегу р.
Ухты. Из другой скважины в 1872 г. было
получено 32 т «черного золота». Образцы
ухтинской нефти были продемонстрированы
М. Сидоровым на трех всемирных выставках
— в Вене (1873), Филадельфии (1876) и Париже
(1878). В ее лабораторных исследованиях
принимал участие Д.И. Менделеев, давший
высокую оценку качеству присланных
образцов. Однако после кончины М. Сидорова
в 1887 г. интерес к ухтинской нефти был
утерян.

В 1876 г. бурение нефтяных скважин в
Туркмении начало «Товарищество братьев
Нобель». Суточный дебит отдельных из
них составлял 3…6 т. В 1907 г. на о. Челекен
из скважины глубиной 85 м ударил фонтан
с суточным дебитом 560 т. Начиная с 1908 г.
добыча «черного золота» в Туркмении
резко увеличилась ив 1911 г. достигла 213
тыс. т в год.

Первое упоминание о добыче
нефти на Украине относится к началу
XVII
в. Для этого рыли ямы-копанки. В 1891 г.
было применено бурение скважин, что
привело к значительному увеличению
добычи «черного золота». Так, в 1909 г. в
Прикарпатье она достигала даже 2 млн. т
в год.

Сведений о находках нефти в Сибири в
дореволюционный период нет. Вместе с
тем в декабре 1902 г. Министерство земледелия
и государственных имуществ установило
подесятинную плату за разведку нефти
в пределах Тобольской, Томской и
Енисейской губерний. А в 1911 г. промышленное
товарищество «Пономарев и К°» получило
в Тобольске «дозволительное свидетельство»
на разведку «черного золота» в низовьях
р. Конда.

В 1911 же году дала первую нефть скважина,
пробуренная на о. Сахалин.

Таким образом, во всех
уголках необъятной Российской империи
велись работы по разведке и добыче
нефти. Длительное время она употреблялась,
в основном, в необработанном виде: для
топки, освещения, смазки конной сбруи,
колес, лечения кожных болезней скота и
т.п. В первой половине XIX
в. из нее начали получать фотоген. Однако
он не пользовался большим спросом.
Поэтому вся годовая добыча нефти в
России в первой половине XIX
в. не превышала 300 т. Положение кардинально
изменилось после изобретения безопасной
керосиновой лампы
львовскими фармацевтами И. Лукасевичем
и Я. Зегом в 1853 г.

Росту добычи нефти способствовали также
изобретение двигателя внутреннего
сгорания, организация производства
смазочных масел, использование мазута
как топлива.

Динамика изменения нефтедобычи в России
в дореволюционный период такова. Если
в 1860 г. она составляла всего 4 тыс. т, то
в 1864 г. — 9 тыс. т, в 1890 г. — 3,8 млн. т, а в 1900
г. — 10,4 млн. т. Перед революцией в силу
известных событий добыча нефти снизилась
до 8,8 млн. т.

Период до Великой Отечественной Войны

Первая мировая и гражданская войны,
иностранная интервенция нанесли огромный
ущерб нефтяной промышленности. В 1920 г.
добыча нефти в России составила 3,9 млн.
т, т.е. около 41 % от уровня 1913 г. Многие
нефтепромыслы были разрушены, а их
оборудование вывезено за границу.

После завершения гражданской войны
восстановление нефтяной промышленности
было одной из главных задач страны. В
результате в 1928 г. добыча нефти составила
11,6 млн. т, в 1930 г. -18,5 млн. т, а в 1932 г. — 22,3
млн. т. По объемам добычи нефти (19,5 %
мировой) СССР вышел на 2-е место в мире.

Прирост нефтедобычи шел, в основном, за
счет «старых» районов — Бакинского,
Майкопского и Грозненского, где
осуществлялась глубокая техническая
реконструкция промыслов. Однако росла
добыча «черного золота» и в других
нефтяных районах страны. В 1927 г. в рабочем
поселке Оха на о. Сахалин был основан
первый крупный нефтепромысел. В
1928…1929 гг. здесь добыли 16,4 тыс. т «черного
золота», а в 1932 г. — 201 тыс. т. В 1931 г. в Коми
АССР был создан первый нефтяной промысел
в Чибью, а в верховьях р. Яреги было
открыто месторождение тяжелой высоковязкой
нефти, которую впоследствии стали
добывать шахтным способом. Несколько
ранее -16 апреля 1929 г. близ уральского
поселка Верхнечусовские Городки
(Пермская обл.) был получен первый
нефтяной фонтан с дебитом 40 т в сутки.
Открытие было совершено случайно в ходе
буровых работ по разведке месторождений
калийных солей. Больше всех находке
радовался И.М. Губкин, ставший академиком
в том же году и много лет выступавший
за поиски нефти в восточных районах.
Открытие нефти в Прикамье стало началом
«Второго Баку».

По инициативе И.М. Губкина началось
освоение новых нефтяных районов на
Урале и в Поволжье. В 1931 г. в Башкирии
недалеко от села Ишимбаево была пробурена
первая скважина. А 16 мая 1932 г.

из скважины 702, расположенной на правом
берегу р. Белой, ударил первый фонтан
нефти. Ее суточный дебит составлял 20 т.
В 1937 г. было открыто Туймазинское нефтяное
месторождение. Добыча нефти здесь
составила в 1932 г. — 4,6 тыс. т, в 1934 г. — 63
тыс. т, в 1935 г. -406 тыс. т, в 1938 г. — свыше 1
млн. т.

В ноябре 1937 г. на базе существующей в
Бугуруслане нефтеразведки возникает
первый нефтепромысел в Оренбургской
области. А уже в 1938 г. Бугурусланская
нефтяная площадь дала стране 2246 т. нефти.
Всего в районах «Второго Баку» в 1938 г.
было добыто около 1,3 млн. т «черного
золота». Башкирия в предвоенные годы
стала самым крупным нефтяным районом
в Урало-Поволжье.

В 1940 г. в стране было добыто 31,1 млн. т
нефти, из которых около 71 % давал
Азербайджан.

Период Великой Отечественной Войны

Вероломное нападение фашистской Германии
нарушило поступательное развитие нашей
страны в целом и нефтяной промышленности
в частности. По мере приближения вражеских
армий к главным центрам нефтедобычи —
Баку, Грозному, Майкопу -производились
демонтаж и вывоз оборудования на Восток,
скважины консервировались. Работа
нефтепромыслов, находящихся вблизи от
линии фронта, была осложнена регулярными
бомбардировками.

25 июля 1942 г. фашисты начали операцию
«Эдельвейс» по захвату кавказской
нефти. В августе они вышли на Терек —
последний рубеж перед броском на Баку.
Возможности доставки нефти с Кавказа
в центр страны стали серьезно ограничены.

В результате, несмотря на то, что ведение
военных действий требовало огромного
количества нефтепродуктов, поставки
всех видов топлива в 1942 г. по сравнению
с 1940 г. сократились более, чем в 2 раза.

В сложившихся условиях нефтяная
промышленность страны развивалась
благодаря освоению месторождений в
восточных районах.

Несмотря на постепенное снижение дебита
скважин, продолжалась эксплуатация
Верхнечусовского промысла. В 1945 г. он
прекратил добычу. Всю нефть, до последней
тонны, промысел отдал стране и победе.

Кроме того, в Пермской области продолжалось
освоение открытого в 1934 г. Краснокамского
нефтяного района. За годы войны
промысловики в тяжелейших условиях
добыли из недр 904 тыс. т нефти.

В районе Бугуруслана добыча нефти была
увеличена со 111 до 300 тыс. т в год, т.е.
почти в 3 раза. Всего в 1941…1945 гг.
месторождения данного региона дали
около 1 млн. т так необходимого
углеводородного сырья.

Еще в августе 1941 г. в Башкирию был
эвакуирован трест «Азнефтеразведка»
со всеми его кадрами, оборудованием и
транспортом. Совместно со специальной
экспедицией Академии наук СССР он вел
работы по изучению нефтеносности в
республике и соседних областях. В
результате были получены высокодебитные
фонтаны нефти в Туймазинском районе, а
также в Куйбышевской области — в Яблоневом
Овраге и в районе Самарской Луки. 14
августа 1943 г. была получена первая
промышленная нефть в Шугуровском районе
Татарии.

В 1945 г. район Второго Баку дал 2,6 млн. т
«черного золота» — почти половину всей
нефтедобычи в РСФСР (57 млн. т).

Однако рост добычи нефти в «новых»
районах не смог компенсировать нефтедобычи
в «старых» районах и в 1945 г. она снизилась
до 19 млн. т.

Период до распада СССР

В первые послевоенные годы было разведано
значительное количество нефтяных
месторождений, в том числе Ромашкинское
(Татария), Шкаповское (Башкирия),
Мухановское (Куйбышевская область).
Соответственно, росла и добыча нефти:
в 1950 г. она составила 37,9 млн. т, а в 1956 г.
— 83,8 млн. т.

В 1957 г. на долю Российской Федерации
приходилось более 70 % добываемой нефти,
а Татария вышла на первое место в стране
по добыче нефти.

Главным событием данного периода стало
открытие и начало разработки богатейших
нефтяных месторождений в Западной
Сибири.

Еще в 1932 г. академик И.М. Губкин высказал
мысль о необходимости начала систематических
поисков нефти на восточном склоне Урала.
Сначала были собраны сведения о
наблюдениях естественных нефтяных
выходов (реки Большой Юган, Белая и др.).
В 1935 г. здесь начали работать
геологоразведочные партии, которые
подтвердили наличие выходов нефтеподобных
веществ. Однако «большой нефти» не было.
Разведочные работы продолжались до
1943 г., а затем были возобновлены в 1948 г.
Лишь в 1960 г. было открыто Шаим-ское
нефтяное месторождение, а вслед за ним
Мегионское, Усть-Балыкское, Сургутское,
Самотлорское, Варьеганское, Лянторское,
Холмогорское и др. Началом промышленной
добычи нефти в Западной Сибири считается
1965 г., когда ее было добыто около 1 млн.
т. Уже в 1970 г. добыча нефти здесь составила
28 млн. т, а в 1981 г. — 329,2 млн. т. Западная
Сибирь стала основным нефтедобывающим
районом страны, а СССР вышел на первое
место в мире по добыче нефти.

В 1961 г. были получены первые фонтаны
нефти на месторождениях Узень и Жетыбай
в Западном Казахстане (полуостров
Мангышлак). Промышленная их разработка
началась в 1965 г. Только по этим двум
месторождениям извлекаемые запасы
нефти составляли несколько сот миллионов
тонн. Проблема заключалась в том, что
мангышлакские нефти — высокопарафинистые
и имели температуру застывания +30…33
«С. Тем не менее в 1970 г. добыча нефти
на полуострове была доведена до нескольких
миллионов тонн.

Продолжалось освоение нефтяных
месторождений в Коми АССР. Если в 1970 г.
на Усинском месторождении было добыто
5,6 млн. т нефти, то в 1975 г. — около 13 млн.
т, а в 1981 г. — 18,5 млн. т.

Динамика изменения нефтедобычи в стране
в 80-х — начале 90-х годов приведена в табл.
4.1.

Таблица 4.1 Добыча нефти (включая газовый
конденсат) в 80-х — 90-х годах

Годы

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

Добыча, млн. т

608,8

613,0

616,0

613,0

595,0

615,0

624,0

624,0

617,0

607,0

545,0

Как видно из таблицы, планомерный рост
добычи нефти в стране продолжался до
1984 г. В 1984-85 гг. произошло падение
нефтедобычи. В 1986-87 гг. она снова росла,
достигнув максимума. Однако, начиная с
1989 г., добыча нефти стала падать.

Современный период

После распада СССР падение добычи нефти
в России продолжилось. В 1992 г. она
составила 399 млн. т, в 1993 г. — 354 млн. т, в
1994 г. — 317 млн. т, в 1995 г. — 307 млн. т.

Продолжение падения добычи нефти связано
с тем, что не устранено влияние ряда
объективных и субъективных негативных
факторов.

Во-первых, ухудшилась
сырьевая база отрасли.
Степень
вовлеченности в разработку и выработанность
месторождений по регионам весьма высоки.
На Северном Кавказе в разработку
вовлечены 91,0 % разведанных запасов
нефти, а выработанность месторождений
составляет 81,5 %. В Урало-Поволжье эти
цифры составляют соответственно 88,0 % и
69,1 %, в Республике Коми — 69,0 % и 48,6 %, в
Западной Сибири — 76,8 % и 33,6 %.

Во-вторых, уменьшился
прирост запасов нефти за счет вновь
открытых месторождений.
Из-за
резкого снижения финансирования
геолого-разведочные организации
сократили объем геофизических работ и
поисково-разведочного бурения. Это
привело к снижению числа вновь открытых
месторождений. Так, если в 1986-90 гг. запасы
нефти во вновь открытых месторождениях
составляли 10,8 млн. т, то в 1991-95 гг. -лишь
3,8 млн. т.

В-третьих, велика
обводненность добываемой нефти.
Это
означает, что при тех же издержках и
объемах добычи пластовой жидкости самой
нефти добывается все меньше.

В четвертых, сказываются
издержки перестройки.
В
результате ломки старого хозяйственного
механизма жесткое централизованное
управление отраслью было ликвидировано,
а новое — еще только создается. Возникший
дисбаланс цен на нефть, с одной стороны,
и на оборудование и материалы, с другой,
затруднил техническое оснащение
промыслов. А ведь это необходимо именно
сейчас, когда большинство оборудования
отработало свой срок, а многие месторождения
требуют перехода с фонтанного способа
добычи на насосный.

Наконец, сказываются
многочисленные просчеты, допущенные в
прошлые годы.
Так, в
70-е годы считалось, что запасы нефти в
нашей стране неисчерпаемы. В соответствии
с этим ставка делалась не на развитие
собственных видов промышленного
производства, а на покупку готовых
промышленных товаров за рубежом на
валюту, получаемую от продажи нефти.
Огромные средства ушли на поддержание
видимости благополучия в советском
обществе. Нефтяная же промышленность
финансировалась гю-минимуму.

На сахалинском шельфе еще в 70-80-х гг.
были открыты крупные месторождения,
которые до сего времени не введены в
эксплуатацию. Между тем им гарантирован
огромный рынок сбыта в странах
Азиатско-Тихоокеанского региона.

Каковы же дальнейшие перспективы
развития отечественной нефтяной
промышленности?

Однозначной оценки запасов нефти в
России нет. Различные эксперты называют
цифры объема извлекаемых запасов от 7
до 27 млрд. т, что составляет от 5 до 20 %
мировых. Распределение запасов нефти
по территории России таково: Западная
Сибирь -72,2 %; Урало-Поволжье — 15,2 %;
Тимано-Печорская провинция -7,2 %; Республика
Саха (Якутия), Красноярский край, Иркутская
область, шельф Охотского моря — около
3,5 %.

В 1992 г. началась структурная
перестройка нефтяной промышленности
России: по примеру западных стран стали
создавать вертикально интегрированные
нефтяные компании, контролирующие
добычу и переработку нефти, а также
распределение получаемых из нее
нефтепродуктов. Первой такой компанией
стало государственное предприятие
«Роснефть». В апреле 1993 г. была основана
компания «Лукойл». Вслед за ней ЮКОС,
Сургутнефтегаз, СИДАНКО, Оренбургская
нефтяная компания, КомиТЭК, Восточная
нефтяная компания, Славнефть, Тюменская
нефтяная компания и другие.

К 1995 г. формирование новой структуры
нефтяной промышленности России в
основном было завершено (рис. 4.1). Общее
руководство нефтяной промышленностью
осуществляет Министерство энергетики
Российской Федерации. Большая часть
государственных предприятий нефтяного
комплекса преобразована в акционерные
общества. Сформированные при этом 8
вертикально-интегрированных нефтяных
компаний выполняют полный цикл работ
— разведку, разработку нефтяных
месторождений, нефтепереработку и сбыт
нефтепродуктов.

Субъекты Российской Федерации (республики
в составе России) осуществляют работы
в указанных областях силами нефтяных
компаний, действующих на территории
соответствующих республик.

Сведения о составе крупнейших нефтяных
компаний России приведены в табл. 4.1.

Сведения о добыче жидких углеводородов
различными нефтяными компаниями России
приведены в табл. 4.2.

studfiles.net

4.2. Развитие газовой промышленности

Газовая промышленность России значительно
моложе нефтяной. В ее развитии можно
выделить 4 этапа:

I
этап (до 1950 г.) — период зарождения газовой
промышленности;

I1
этап (с 1950 г. по 1956 гг.) — период ее
становления;

III
этап (с 1956 г. по 1991 гг.) — период до распада
СССР;

IV
этап (с 1991 г.) — современный период.

Период зарождения газовой промышленности

Газовая промышленность
России зародилась в 1835 г., когда в
Санкт-Петербурге методом сухой перегонки
угля начали вырабатывать искусственный
газ, названный светильным. В 60-х годах
XIX
в. с его использованием началась
газификация Москвы и к 1915 г. здесь
пользовались газом 2700 квартир. Небольшие
газовые заводы были построены также в
Одессе и Харькове.

Рис. 4.1 Структура нефтяной промышленности
России

Таблица 4.1 Состав нефтяных компаний *’

Нефтяная компания

Добывающая организация

НПЗ

АО нефтепродук-тообеспечения

1

2

3

4

Роснефть

Архангельск-геолдобыча

Дагнефть Калмнефть Пурнефтегаз

Сахалинмор-нефтегаз

Ставрополь-нефтегаз Термнефть

Комсомольский Краснодарский Московский
Туапсинский

Алтайнефтепродукт Архангельскнефте-продукт
Екатеринбургнефте-продукт
Каббалкнефтепродукт Калмнефтепродукт
Карачаево-Черкесск-нефтепродукт
Кемеровнефтепродукт Краснодарнефтепродукт
Курганнефтепродукт Мордовнефтепродукт
Мурманскнефтепродукт Находканефтепродукт
Север-Нефте-Сервис Смоленскнефтепродукт
Ставропольнефтепродукт Туапсенефтепродукт

ЛУКойл

Астраханьнефть Калиниград-мо-нефть
Когалымнефтегаз Лангепаснефтегаз
Нижневолжскнефть Пермнефть Урайнефтегаз

Волгоградский Пермский

Абадзехскнефтепродукт Адыгейнефтепродукт
Астраханьнефтепродукт Волгограднефтепродукт
Вологданефтепродукт Кировнефтепродукт
Пермнефтепродукт Челябинскнефтепродукт

ЮКОС

Самаранефтегаз Юганскнефтегаз

Куйбышевский Новокуйбышевский
Сызранский

Белгороднефтепродукт Брянскнефтепродукт
Воронежнефтепродукт Липецкнефтепродукт
Орелнефтепродукт Пензанефтепродукт
Самаранефтепродукт Тамбовнефте
продукт Ульяновскне(1угепродукт

Сургутнеф -тегаз

Сургутнефтегаз

Киришский

Калининграднефте-продукт Карелнефтепродукт
Киришинефтепродукт Леннефтепродукт
Новгороднефтепродукт Псковнефтепродукт
Тверьнефтепродукт

СИДАНКО

Варьеганнефтегаз Кондпетролеум
Саратовнефтегаз Удмуртнефть
Черногорнефть

Ангарский Саратовский Хабаровский

Амурнефтепродукт БАМнефтепродукт
Бурятнефтепродукт Иркутскнефтепродукт
Камчатканефтепродукт Магаданнефтепродукт
Приморнефтепродукт Ростовнефтепродукт
Саратовнефтепродукт Сахалиннефтепродукт
Хабаровскнефтепродукт Читанефтепродукт
Чукотканефтепродукт

Славнефть

Мегионнефтегаз Мегионнефтегаз-геология

Мозырьский Ярославский

Ивановонефтепродукт Костроманефтепродукт
Ярославнефтепродукт

Оренбургская (ОНАКО)

Оренбурггеология Оренбургнефть

Оренбургский Орский

Оренбургнефтепродукт

Коми ТЭК

Коминефть

Ухтинский

Коминефтепродукт

Восточная

Томскнефтегаз-геология Томскнефть

Ачинский Томский (НХК)

Красноярскнефтепродукт
Новосибирскнефте-продукт Томскнефтепродукт
Туванефтепродукт Хакаснефтепродукт

Тюменская

Нижневартовск-нефтегаз Тюменнефтегаз
Обьнефтегаз-геология

Рязанский

Калуганефтепродукт Курскнефтепродукт
Рязаньнефтепродукт Туланефтепродукт
Тюменнефтепродукт

НОРСИойл

Нижегородский

Владимирнефтепродукт Марийнефте
продукт Нижегороднефтепродукт
Удмуртнефтепродукт

*’ Возможны
изменения.

Таблица 4.2 Добыча нефти в России в
1999-2001 гг., млн. т

Компания

1999

2000

2001

млн. т

%

млн. т

%

млн. т

%

ЛУКойл

53,4

17,5

62,2

19,3

62,9

18,1

ЮКОС

34,2

11,2

49,6

15,4

58,1

16,7

Сургутнефтегаз

37,6

12,3

40,6

12,6

44,0

12,6

СИДАНКО

19,6

6,4

10,7

3,3

9,1

2,6

Татнефть _,

24,0

7,9

24,3

7,5

24,6

7,1

Тюменская НК

20,0

6,6

30,8

9,5

40,6

11,7

Сибнефть

16,3

5,4

17,2

5,3

20,6

5,9

Башнефть

12,3

4,0

11,9

3,7

11,9

3,4

Роснефть

12,6

4,1

13,5

4,2

14,9

4,3

Славнефть

11,9

3,9

12,5

3,9

14,9

4,3

Восточная НК

10,5

3,5

0,2

менее 0,1

ОНАКО

8,0

2,6

7,5

2,3

Коми ТЭК

3,6

1,2

_

Прочие

41,0

13,4

42,0

13,0

46,4

13,3

Всего по России

305,0

100,0

323,0

100,0

348,0

100,0

Вместе с тем дореволюционная Россия
значительно отставала в использовании
газа от главных капиталистических стран
мира. Так, если в Великобритании в 1891 г.
светильный газ вырабатывался на 594
заводах, то в России в этом же году таких
заводов было 30 (плюс 180 маломощных
газогенераторных установок). По этому
поводу Д.И. Менделеев с горечью отмечал,
что вся газовая промышленность России
меньше газовой промышленности одного
Берлина.

В XX
веке газовое освещение повсеместно
было вытеснено электрическим. Однако
100 лет применения светильного газа имели
огромное значение для будущего развития
промышленности природных газов.

С развитием добычи нефти люди вплотную
соприкоснулись с нефтяным газом,
являющимся ее неизбежным спутником. В
1880 г. нефтяной газ начали использовать
как топливо в котельных Баку, а затем и
Грозного. После восстановления нефтяной
промышленности отбен-зиненный нефтяной
газ широко применялся для бытовых нужд
и в промышленности.

В 20-х годах в СССР было
известно всего пять газовых месторождений
— «Дагестанские Огни», Мельниковское,
Мелитопольское, Сураханское и
Ставропольское. Общие запасы газа в них
составляли около 200 млн. м!,
а добыча не превышала 15 млн. м1
в год.

До 30-х годов значение
природного газа недооценивалось. Поэтому
целенаправленные поиски число газовых
месторождений не велись. Положение
изменилось после того, как в 1933 г. был
создан Глав-газ. Уже в июле 1935 г. было
открыто первое в Коми АССР чисто газовое
месторождение — Седельское. В последующем
здесь же были открыты Войвожское (1943
г.) и Нибельское (1945 г.) газовые месторождения.
К концу 30-х годов было открыто более 50
месторождений природного газа в
Азербайджане, Поволжье, на Северном
Кавказе и в Средней Азии. Добыча природного
газа достигла 3,4 млрд. м3.

В годы войны были открыты крупные по
тем временам Елшан-ское и Курдюмское
газовые месторождения в Саратовской
области.

Период становления газовой промышленности

Дальнейшее развитие газовой промышленности
связано с открытием новых месторождений
в Ставропольском и Краснодарском краях,
в Тюменской области и на Украине.

В 1950 г. в Ставропольском крае были открыты
Ставропольс-ко-Полагнадское,
Тахта-Кугультинское и Расшеватское
газовые месторождения. На Украине
введены в эксплуатацию Бильче-Валиц-кое
(1954 г.), Радковское (1958 г.) и Шебелинское
месторождения газа.

21 сентября 1953 г. на окраине старинного
сибирского села Березово ударил мощный
газовый фонтан, возвестивший об открытии
первой в Западной Сибири газоносной
провинции. Скважина-перво-открывательница
Р-1 поставила последнюю точку в спорах
ученых о перспективах добычи газа в
данном регионе.

Благодаря этим событиям газ все шире
стал использоваться как высококачественное
и дешевое топливо в промышленности,
начала осуществляться программа
газификации городов и поселков, возросли
объемы переработки природных и нефтяных
газов.

Добыча газа в этот период
росла по 500…600 млн. м’ в год и к концу 1955
г. составила 10,4 млрд. м\

Период до распада СССР

Период после 1955 г. характеризуется
бурным развитием газовой промышленности.

К концу 50-х годов в результате
поисковых работ на Украине, Северном
Кавказе, в Прикаспии и Узбекистане
разведанные запасы газа увеличились
по сравнению с 1946 г. в 16 раз. В 60-е годы
поисковые работы переместились на
восток страны. Были открыты крупные
газовые месторождения в Западной Сибири
(Пунгинское, Заполярное, Медвежье,
Уренгойское), в Коми АССР (Вуктыльское),
в Туркмении (Ачакское, Шатлыкское), в
Узбекистане (Учкырское, Уртабулакское).
Это позволило довести добычу газа в
1965 г. до 127,7 млрд. м3,
а к концу 1970 г. — до 198 млрд. м3.

Начиная с 70-х годов, главным
направлением развития газовой
промышленности России стало освоение
крупных залежей природного газа в
Западной Сибири. Добыча газа здесь
стремительно росла: с 10 млрд. м3
в 1965 г. до 195,7 млрд. м:!
в 1981 г. Таким образом, всего за 20 лет в
суровых условиях Западной Сибири был
создан мощный Западно-Сибирский
топливно-энергетический комплекс,
включающий предприятия нефтяной и
газовой промышленности.

В 1980 г. в стране было добыто
435,2 млрд. м3
природного газа. Начиная с 1981 г. ускоренное
развитие газовой отрасли стало возможным,
благодаря освоению новых месторождений
в Туркмении, Астраханской, Тюменской и
Оренбургской областях. К концу 1985 г.
добыча газа в СССР достигла 643 млрд. м!.
На долю Западной Сибири при этом
приходилось 376 млрд. м1,
из которых 270 млрд. м3
давало Уренгойское месторождение.

Уже в 1984 г. СССР вышел на
первое место в мире по добыче газа,
опередив США. Однако рост добычи «голубого
золота» продолжался и в последующем. В
1990 г. добыча газа в стране составила 815
млрд. м3,
из которых 640,5 млрд. м3
приходились на долю России.

Современный период

Россия — одна из немногих
стран мира, полностью удовлетворяющая
свои потребности в газе за счет собственных
ресурсов. По состоянию на 1.01.98 г. ее
разведанные запасы природного газа
составляют 48,1 трлн. м3,
т.е. около 33 % мировых.
Потенциальные же ресурсы газа в нашей
стране оцениваются в 236 трлн. м!.

В настоящее время в стране имеется 7
газодобывающих регионов: Северный,
Северо-Кавказский, Поволжский, Уральский,
Западно-Сибирский и Дальневосточный.
Распределение запасов газа между ними
таково: Европейская часть страны — 10,8
%, Западно-Сибирский регион — 84,4 %,
Восточно-Сибирский и Дальневосточный
регионы — 4,8 %.

Добыча газа в России в
последние годы сокращалась: в 1991 г. -643
млрд. м3,
в 1992 г. — 641 млрд. м:!,
в 1993 г. — 617 млрд. м3,
в 1994 г. -607 млрд. м3,
в 1995 г. — 595 млрд. м3.
В 1999 г, добыча газа составила около 590
млрд. м3.
Уменьшение газодобычи вызвано снижением
спроса на газ, обусловленного в свою
очередь снижением промышленного
производства и падением платежеспособности
потребителей.

Сведения о вкладе различных компаний
России в общую добычу газа представлены
в табл. 4.3.

Таблица 4.3 Добыча газа в России в 1999 —
2001 гг.

Компания

1999г.

2000 г.

2001 г.

млрд. м3

%к итогу

млрд. м3

%к итогу

млрд. м3

%к итогу

Газпром,

556,47

94,4

523,16

89,6

511,9

88,0

Лукойл

2,97

0,5

3,60

0,6

3.72

0,6

ЮКОС

1,21

0,2

1,58

0,3

1,71

0,3

Сургутнефтегаз

11,12

1,9

11,14

1,9

11,10

1,9

СИДАНКО

2.09

0,4

1,30

0,2

0,72

0,1

Татнефть

0,74

0,1

0,75

0,1

0,75

0,1

Тюменская НК

1,83

0,3

2,90

0,5

4,69

0,8

Сибнефть

1,35

0,2

1,43

0,3

1,64

0,3

Башнефть

0,42

менее 0,1

0,39

менее 0,1

0,37

менее 0.1

Роснефть

4,91

0,8

5,63

1,0

6,13

1,1

Славнефть

0,71

0,1

0,72

0,1

1,39

0,2

Восточная НК

0.31

менее 0,1

_

_

_

ОНАКО

1,57

0,3

1,53

0,3

Коми ТЭК

0,40

менее 0,1

_

Прочие

3,59

0,6

30.06

5,2

37,39

6,4

Всего по России

589,69

100

584,19

100

581,51

100

Главной газодобывающей компанией России
является ОАО «Газпром», учрежденное в
феврале 1993 г. (до этого — государственный
концерн). Структура РАО «Газпром»
приведена на рис. 4.2.

ОАО «Газпром» — крупнейшая газовая
компания мира, доля которой в общемировой
добыче составляет 22 %. Контрольный пакет
акции ОАО «Газпром» (40 %) находится в
собственности государства.

Рис. 4.2 РАО «Газпром»

Основными видами деятельности общества
являются:

— геологоразведочные работы на суше и
на шельфе;

— бурение разведочных и эксплуатационных
скважин;

— добыча газа, газового конденсата и
нефти;

— переработка газа, газового конденсата,
производство жидких углево-дородов,
этана, пропан — бутана, серы и гелия;

— транспорт и распределение газа и
газового конденсата;

— подземное хранение газа;

— экспорт газа;

— использование газа в качестве моторного
топлива;

— ремонт и восстановление газопроводов
и оборудования;

— научно — исследовательские и проектные
разработки.

С увеличением спроса на газ
внутри России возрастет и его добыча:
в период с 2001 г. по 2030 г. предполагается
извлечь из недр 24,6 трлн. м’ газа, доведя
к 2030 г. ежегодную добычу до 830…840 млрд.
м’, из них 650…660 млрд. м:!на
суше и 180 млрд. м:‘на
шельфе. Перспективы увеличения добычи
газа связаны с освоением месторождений
севера Тюменской области (Надым-Пур-Тазовский
район, п-ов Ямал), а также крупнейшего в
Европе Штокмановского газоконденсатного
месторождения (Баренцево море).

В Надым-Пур-Тазовском районе
начата разработка Юбилейного, Ямсовейского
и Харвутинского месторождений с суммарной
годовой добычей 40 млрд. м3.

На полуострове Ямал
разведанные запасы газа в настоящее
время составляют 10,4 трлн. м*. К промышленному
освоению из 27 разведанных здесь
месторождений уже подготовлено 4 крупных
-Бованенковское, Харасавэйское,
Крузенштернское и Новопортовское.
Ожидается, что максимальный уровень
добычи газа на полуострове Ямал составит
200…250 млрд. м!.

Широкомасштабное освоение Штокмановского
газоконденсатного месторождения
намечается после 2005 г. — в соответствии
с потребностями европейского рынка и
северозападного региона России.
Прогнозируемый уровень добычи газа
здесь — 50 млрд. м’ в год.

Россия является крупнейшим
в мире экспортером природного газа.
Поставки «голубого золота» в Польшу
начались в 1966 г. Затем они были организованы
в Чехословакию (1967 г.), Австрию (1968 г.) и
Германию (1973 г.). В настоящее время
природный газ из России поставляется
также в Болгарию, Боснию, Венгрию, Грецию,
Италию, Румынию, Словению, Турцию,
Финляндию, Францию, Хорватию, Швейцарию,
страны Балтии и государства СНГ
(Белоруссию, Грузию, Казахстан, Молдавию,
Украину). В 1999 г. в страны ближнего и
дальнего зарубежья было поставлено 204
млрд. м!
газа, а прогноз на 2010 г. составляет 278,5
млрд. MJ.

Важнейшими целями и приоритетами
развития газовой промышленности России
являются:

1) увеличение доли природного газа в
суммарном производстве энергоресурсов;

2) расширение экспорта российского газа;

3) укрепление сырьевой базы газовой
промышленности;

4) реконструкция Единой системы
газоснабжения с целью повышения ее
надежности и экономической эффективности;

5) глубокая переработка и комплексное
использование углеводородного сырья.

studfiles.net

Из истории развития газовой отрасли России « blogivg

Сначала несколько слов о мировом историческом опыте использования горючих газов.

Использование природного газа началось давно, но осуществлялось поначалу лишь в местах его естественных выходов на поверхность. В Дагестане, Азербайджане, Иране и других восточных районах с незапамятных времен горели ритуальные «вечные огни», рядом с ними процветали за счет паломников храмы. Позже отмечены случаи применения природного газа, получаемого из пробуренных скважин или из колодцев и шурфов, сооружаемых для разных целей. Еще в первом тысячелетии нашей эры в китайской провинции Сычуань при бурении скважин на соль было открыто газовое месторождение Цзылюцзынь. Практичные люди из Сычуаня довольно скоро научились использовать этот газ для выпаривания соли из рассола.

В течение многих столетий человек использовал такие подарки природы, но промышленным освоением эти случаи не назовешь. Лишь в середине XIX столетия природный газ становится технологическим топливом, и одним из первых примеров можно привести стекольное производство, организованное на базе месторождения Дагестанские Огни. Кстати, в настоящее время более 60% стекольного производства базируется на использовании в качестве технологического топлива именно природного газа.

Вообще говоря, преимущества газового топлива стали очевидны довольно давно, пожалуй, с момента появления промышленных процессов термической (без доступа воздуха) деструкции твердых топлив. Развитие металлургии привело к замене примитивных смолокурен коксовыми печами. Коксовому газу быстро нашлось бытовое применение-появились газовые рожки для освещения улиц и помещений. В 1798 году в Англии было устроено газовое освещение главного корпуса мануфактуры Джеймса Уатта, а в 1804 году образовалось первое общество газового освещения. В 1818 году газовые фонари осветили Париж. И очень скоро коксование стали применять для получения не столько металлургического кокса, сколько сначала светильного, а потом и бытового газа. Газификация быта стала синонимом прогресса, процессы газификации топлива совершенствовались, а получаемый газ стали все чаще называть «городским газом». Так, газ заменил другие виды топлива сначала для освещения, затем для приготовления пищи, отопления жилищ. Но почти столетие для этих целей использовался практически только искусственный газ, полученный из твердых топлив, а не природный газ.

Всерьез стали искать и разрабатывать месторождения природного газа в 20-х годах нашего века. И лишь в 30-х годах техника бурения на большие глубины (до 3000 м и более) позволила обеспечить надежную сырьевую базу газовой промышленности. Развитию новой отрасли помешала вторая мировая война. Во второй половине XIX века США, Канаду, Европу, Советский Союз пересекли мощные трассы, по которым в настоящее время передаются огромные количества природного, газа. Именно поэтому газ становится постепенно энергоносителем номер один для коммунально-бытовых нужд и промышленных энергетических установок. Доля природного газа превысила 60-процентный рубеж в энергетике производства цемента, стекла, керамики, других строительных материалов, приближается к 50% в металлургии и машиностроении. Применение природного газа в стационарных энергетических установках позволяет с учетом снижения расхода на собственные нужды электростанций увеличить их КПД на 6-7%, повысить производительность на 30% и более. Особенно эффективно применение природного газа на энергоустановках малой производительности, в первую очередь на так называемых пиковых мощностях. Там относительный эффект замены жидких и твердых топлив выше. По перечисленным причинам мы наблюдаем постоянное увеличение доли природного газа в топливно-энергетическом балансе многих стран.

Учитывая то, что подходы к управлению экономикой во времена СССР были достаточно универсальны и незначительно менялись лишь при изменениях общего политического курса (что, как правило, происходило при смене лидера государства), мы не будем подробно останавливаться на особенностях управления газовой отраслью в так называемый «советский» период, а лишь обозначим основные вехи развития газовой отрасли в Советском Союзе, а также кратко охарактеризуем основные формы и методы организации и управления ею.

Истоком того, что представляет собой газовая отрасль в настоящее время принято считать завершившееся в 1946г. строительство газопровода Саратов – Москва, который должен был обеспечивать поставку энергоресурсов нового типа в столицу и в центральный промышленный регион – в условиях временного выбытия таких традиционных поставщиков энергоресурсов как Донбасс и Мосбасс и ориентации нефтяной промышленности на обеспечение военных усилий Советского Союза. Тогда при Совете народных комиссаров СССР был образован главк, получивший название Главгазпром (первый «Газпром» в России и СССР). В 50-х годах последовало строительство газопроводов Дашава-Киев, Шебелинка-Москва. Рост добычи газа и необходимость координации работ по газификации населенных пунктов привели к созданию в 1952г. в Министерстве жилищного и коммунального хозяйства РСФСР и других союзных республик Главных управлений газового хозяйства (Главгазов), а на территориях республик были созданы соответствующие территориальные организации газового хозяйства и газификации (первые ГРО).

После смерти Сталина в соответствии с провозглашенным Хрущевым принципом «территориального» управления в 1958г. предприятия газовой промышленности были переданы в ведение соответствующих региональных экономических Советов (так называемых «Совнархозов»).

Государственная политика в отношении газовой промышленности претерпела новые изменения после отставки Хрущева в 1964г. А год спустя было образовано Министерство газовой промышленности СССР. В задачи нового министерства входило управление системой транспорта газа и сооружение объектов газовой промышленности. В 1970-х годах появились образованные по территориальному признаку Всесоюзные промышленные объединения (ВПО). Эти ВПО явились отражением перемен, произошедших в нефтяной промышленности, где были также образованы территориальные предприятия, такие как Когалымнефтегаз, Тюменьнефтегаз и Саратовнефтегаз. В период 1973-76 гг. в газовой промышленности было создано 6 таких Всесоюзных промышленных объединений: Укргазпром, Комигазпром, Оренбурггазпром, Узбекгазпром, Туркменгазпром и Тюменьгазпром.

Одновременно были образованы управляющие структуры второго уровня, представленные производственными объединениями (ПО) и подчиненные соответствующим ВПО. В некоторых случаях производственные объединения подчинялись непосредственно Мингазпрому в обход ВПО. В основном это были относительно небольшие предприятия, расположенные в регионах с незначительными объемами добычи газа (в Краснодарском крае, Ставропольском крае, Красноярском крае и в Якутии), некоторые их них так и не вошли в состав современной структуры «Газпрома» в период приватизации.

Крупнейшим ВПО являлся Тюменьгазпром. В его состав входили добывающие предприятия: Надымгазпром, Уренгойгазпром, Ямбурггаздобыча и Сургутгазпром, а также газотранспортные предприятия Тюменьтрансгаз и Сургуттрансгаз.

ВПО обладали некоторой степенью самостоятельности, но одновременно являлись частью Мингазпрома и в полном соответствии с господствовавшей в то время концепцией централизованного планирования и управления экономикой находились в жестком подчинении союзному Министерству. ПО являлись лишь номинально независимыми предприятиями и прав принятия самостоятельных решений практически не имели. Координация осуществлялась на более высоком уровне с последующим доведением конкретных указаний к действию до ПО.

Изменения в административно-организационной структуре отрасли шли рука об руку с переменами в системе энергопотребления страны. Так, на последующее изменение топливно-энергетического баланса СССР в 1970-е годы большое воздействие оказала массовая газификация страны с опорой на новые месторождения Ямало-Ненецкого округа, интенсивная эксплуатация Самотлорского нефтегазового месторождения (Ханты-Мансийский автономный округ, максимальная добыча – 150 млн. тонн/год) и постепенное выбытие добывающих мощностей в традиционных регионах угледобычи (Донбасс, Московский и Печорский угольные бассейны).

В конце 1980-х годов в Советском Союзе с началом периода «гласности и перестройки» был провозглашен курс на повышение самостоятельности хозяйствующих субъектов. Тогда и было создано новое Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР, объединившее функции бывших министерств нефтяной, газовой и нефтеперерабатывающей промышленности. Цель преобразований состояла в том, чтобы оставить за Министерством стратегические вопросы и регулирующие функции, а решение оперативных вопросов передать производственным объединениям. На оперативном уровне была образована группа предприятий новой формы – так называемые «концерны», которые обладали большей независимостью, чем ПО и подвергались существенно меньшему вмешательству в свою деятельность со стороны государства.

В то время рассматривалась возможность образования двух концернов, оба из которых в настоящее время стали ведущими компаниями в своих отраслях. Первый – нефтяная компания «ЛУКойл», второй – газовая компания, получившая тогда название Государственный газовый концерн «Газпром». Создание предприятия, известного сейчас как «Газпром», представляет собой почти классический пример раздела российской нефтяной и газовой промышленности теми людьми из высшего руководства, которые смогли предвидеть распад СССР и наступление нового периода в экономической жизни страны. Создание в 1988г. государственного газового концерна «Газпром» по сути означало охранительную изоляцию отечественной газовой промышленности путем выделения самостоятельной универсальной производственной структуры при выведении ее из-под контроля отраслевого Министерства.

Создание «Газпрома» активно отстаивалось Виктором Черномырдиным, который связан с газовой промышленностью многими годами своей жизни. Он занимал пост Министра бывшего Министерства газовой промышленности СССР, и когда последнее вошло в структуру нового Министерства нефтяной и газовой промышленности, В. Черномырдин был назначен Первым заместителем Министра. Однако верность он сохранил именно газовой промышленности, что видно из его последующих действий. Будучи Первым заместителем Министра нефтяной и газовой промышленности СССР, он сумел, не консультируясь со своим Министерством, убедить высшее руководство страны образовать на базе предприятий газовой промышленности концерн «Газпром». Министерство нефтяной и газовой промышленности было наделено лишь стратегическими и регулирующими функциями, распространявшимися на газовую промышленность, но сама отрасль в оперативном плане уже выходила за рамки полномочий Министерства.

Если концерн «ЛУКойл» представлял собой только часть нефтяной промышленности и его образование означало особую форму управления только частью отрасли, то «Газпром» практически во всех отношениях представлял собой всю газовую промышленность бывшего СССР. Главной целью реформ того времени было стремление децентрализовать управление экономикой, и создание газового концерна вполне укладывалось в это русло, поскольку как тогда представлялось, ответственность делегировалась от отраслевого министерства нижестоящему хозяйственному образованию. В реальности получилось все иначе – централизованное управление и контроль над газовой отраслью стали еще более сильными.

Что касается подотрасли газораспределения, то в 1989 г. на базе управления Главгаз бывшего Министерства жилищного и коммунального хозяйства РСФСР было образовано отдельное от Минжилкомхоза Всероссийское объединение при Совете Министров РСФСР «Росстройгазификация», куда наряду с территориальными организациями газового хозяйства и газификации вошли научно-исследовательский институт «Гипрониигаз», строительное управление «Росгазспецстрой», республиканское управление «Орггаз» (пусконаладочная организация), 3 завода газового оборудования и управление «Росгазкомплект». При этом несколько раньше, после тщательного обсуждения было, признано нецелесообразным включение системы «Росстройгазификации» в состав Министерства газовой промышленности СССР в силу различных особенностей их функционирования и большого числа не имеющих отношения к деятельности Мингазпрома нормативно-методических документов, регламентирующих деятельность газораспределительных организаций. Таким образом, необходимо еще раз подчеркнуть, что в советский период система газораспределения организационно никогда не входила в систему Мингазпрома.

После того, как «Газпром» фактически вышел из-под контроля Правительства, его руководство приступило к созданию структуры, в рамках которой отрасль должна была развиваться в будущем. Дочерние предприятия были разделены на 2 группы. В первую группу вошли предприятия, составлявшие Единую систему газоснабжения (ЕСГ) СССР. Это предприятия по добыче, транспорту и хранению газа, государственный контроль над которыми через «Газпром» считался жизненно важным для обеспечения непрерывности и безопасности газоснабжения страны. Во вторую группу вошли предприятия, выполняющие вспомогательные функции по отношению к предприятиям первой группы. Диапазон таких предприятий достаточно широк и включал в себя строительные организации, объекты машиностроения, сельскохозяйственные предприятия, а также объекты социальной сферы. Буровое объединение «Тюменьбургаз» и Уренгойский газохимический комплекс были отнесены к первой группе предприятий. Таким образом, даже на самом раннем этапе своего становления как самостоятельного хозяйствующего субъекта «Газпром» имел достаточно четкое представление о базовых предприятиях и тех, кто не является частью этой «базы».

В 1990г. руководство «Газпрома» стало задумываться о дальнейшем реформировании в рамках изменяющихся политико-экономических условий. Начальный план предусматривал преобразование концерна «Газпром» в Государственную акционерную компанию СССР. От этого плана отказались, когда стало ясно, что сам СССР находится на гране распада. В 1991-92 гг. разрабатывался новый план, предусматривавший объединение трех ключевых газопотребляющих республик бывшего СССР: России, Украины и Белоруссии, с помощью которого «Газпром» надеялся сохранить наиболее важную часть своего хозяйства в бывшем Советском Союзе, прежде всего магистральные газопроводы и подземные хранилища газа. К середине 1992г. и этот план также стал невозможен, и «Газпром» вынужден был согласиться стать исключительно российским предприятием.

В то же время компании не удалось полностью выйти из-под особого наблюдения Правительства. В то время как «Газпром» пытался выработать структуру, соответствующую новым политико-экономическим условиям в СССР, а позднее – в СНГ, продолжались споры об общем экономическом курсе страны, исход которых мог повлиять и на судьбу «Газпрома» в части и его структуры, и его хозяйственной деятельности.

Основываясь на собственном опыте управления отраслью, руководство «Газпрома» видело будущее компании как интегрированной газовой монополии. «Газпром» всегда был показательным символом советской экономики именно как образец удачной вертикальной интеграции всех звеньев «газовой цепочки» от разведки и добычи газа до его доставки конечным потребителям. Поэтому представление руководства «Газпрома» о будущем компании базировалось на убеждении, что только интегрированный характер отрасли позволит обеспечить ее успешное развитие.

Однако эта убежденность за пределами отрасли разделялась далеко не всеми. В течение 1992 г. реформаторское правительство Гайдара придерживалось мнения, что наиболее соответствующее принципам рыночной экономики оформление газовой промышленности должно предусматривать наличие независимых конкурирующих между собой добывающих предприятий, поставляющих газ в контролируемую из центра газотранспортную систему. Министром топлива и энергетики в то время был Лопухин, разделявший либерально-экономические взгляды Гайдара, что и привело к острому конфликту между Минтопэнерго и «Газпромом» по поводу направлений будущего развития и контроля над газовой промышленностью России.

В середине 1992г. Лопухин был вынужден уйти в отставку, в основном больше из-за конфликтов с нефтяниками, чем с газовиками, но по планам Правительства реформаторов в отношении газовой промышленности был нанесен серьезный удар. До назначения в январе 1993г. Министром топлива и энергетики Юрия Шафранника Минтопэнерго оставалось без Министра, и решения по данному направлению принимались тогдашним Заместителем Председателя Правительства В.Черномырдиным, назначенным на этот пост в мае 1992 г. и убежденным сторонником сохранения «Газпрома» в виде интегрированной компании. Именно в этот период были приняты основные решения относительно будущей судьбы «Газпрома», схемы регулирования его деятельности и структуры собственности компании, решения, которые обеспечили практическую независимость «Газпрома» от Правительства.

Далее началась история ОАО «Газпром»
http://gasforum.ru/obzory-i-issledovaniya/226/

Понравилось это:

Нравится Загрузка…

Похожее

blogivg.wordpress.com

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о